假期补课为何屡禁不止

学校热衷假期补课的原因，一是片面追求升学率，二是少数学校假提高学生素质之名乱收费。也正由于这两个原因，学校便对政府三令五申的禁补置若罔闻、我行我素。

　　据7月1日《新京报》报道，随着暑假的来临，学生及家长共同忧虑的补课风又将席卷校园。对此，北京市教委、市政府教育督导室日前联合发出通知，严禁各学校在暑假期间进行全员补课和上新课，凡违规操作者一经核查属实，将在全市进行通报。属已被认定的示范性高中将亮黄牌警告，属正在创建示范高中的学校停止今年的认定评估。

　　学校热衷假期补课的原因，一是片面追求升学率，二是少数学校假提高学生素质之名乱收费。也正由于这两个原因，学校便对政府三令五申的禁补置若罔闻、我行我素；而作为处于弱势地位的学生，考虑到日后求学的不便，也就只能忍气吞声，被动接受学校侵犯他们法定休息权的安排。

　　利用假期补课，不仅和强调素质教育的大背景背道而驰，也是对治理教育乱收费的干扰。今年秋季的教育收费将实行一费制，如不彻底刹住补课风，某些学校就可能搞堤内损失堤外补的把戏，将乱收费的黑手转移到补课上来。笔者以为，不管是为追求升学率而补课，还是为收费而补课，都剥夺了学生的法定休假权，理应受到行政和法纪的严肃处理。

　　那么，像北京市规定的违规后仅仅给予通报、黄牌警告、停止评估等处罚，就明显畸轻，缺乏有效的威慑力。船载千斤，掌舵一人。利用假期补课，纯属学校领导内部管理上的乱作为。因此，要从根本上刹住补课风，关键还在于增大学校领导的违规成本，即：将违规补课与学校领导的官帽直接联系起来，对有禁不止者，就毫不迁就地摘掉其官帽！不然，仅仅给予批评通报的处罚，某些人仍会抱着侥幸心理暗渡陈仓。同时，更要建立举报体系，鼓励学生及家长对假期补课活动进行越级举报，并实行违
规补课责任倒查制，对上级主管部门接到举报而不受理或畸轻处理的，要追究连带责任。只要主管部门能像制止其他领域乱收费那样，直接将责任落实到具体的官帽上，某些人也就再不敢阳奉阴违、铤而走险。

　　在建立责任政府和法制政府的今天，在涉及群众根本利益的问题上，如果不将责任与官帽挂钩，那些总是对政策规定抱以漠视态度的人，就会把禁令当成耳边风。如此一来，像禁止假期收费补课的禁令性通知，就还得循环往复地发下去。（徐天喜）

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