卫生部关于印发2011年卫生工作要点的通知第 11 页

    十、统筹推进各项卫生工作

    深入开展卫生政策研究与卫生立法工作。对影响我国居民健康的重大问题和深化医改中亟待解决的深层次问题，进行深入研究。积极做好深化医改监测、督导和相关评估工作。加强卫生立法工作，推动《基本医疗卫生保健法》、《精神卫生法》、《职业病防治法》、《新型农村合作医疗管理条例》及传染病防治等法律法规的起草和修订工作。贯彻实施《国务院关于加强法治政府建设的意见》，加强和推进依法行政工作。做好卫生行政复议与行政应诉工作，开展“五五”普法总结表彰，启动“六五”普法工作。

    实施医药卫生发展战略规划。编制并组织实施卫生事业“十二五”规划纲要，制定落实农村基本医疗卫生、应急、疾控、妇幼卫生、信息化、科技等专项规划。加快灾区卫生系统恢复重建工作，积极做好卫生援藏及对口援疆、对口援青工作。

    加快推进卫生信息化建设。制定卫生信息化建设指导意见，编制出台相关标准和规范。按照卫生信息化建设总体框架，以电子健康档案、电子病历和远程医疗为切入点，建设互联互通、信息共享的卫生信息系统。启动建设国家级卫生管理信息平台。完善新农合、卫生应急指挥与决策、重大疾病、妇幼卫生、城市社区卫生服务、医院、血液安全、卫生监督、住院医师规范化培训、医学教育管理等信息管理系统。组织实施中央支持地方卫生信息化建设项目，开展区域信息化建设试点。

    积极开展国际及港澳台地区的交流与合作。发挥卫生优势，服务国家外交。紧密围绕深化医改、应对突发公共卫生事件和防控重大疾病，广泛开展合作，协调世界卫生组织对我国卫生改革开展中期评估。主动开展全球卫生外交，深化多双边和区域务实合作，开创援外医疗新局面。密切与港澳地区的卫生交流合作，落实对台医药卫生合作等协议。

    协调有序推进各项工作。认真贯彻2010年中央保健工作会议精神，进一步加强干部保健工作，提高医疗保健服务水平，做好大型会议、活动医疗保障等工作。做好为离退休干部服务工作，落实离退休干部政治和生活待遇，充分发挥老同志在卫生改革发展中的积极作用。推进卫生系统政府信息公开和医疗卫生服务机构信息公开，主动接受社会监督。整合卫生新闻宣传资源，加强卫生政策、工作成就和先进典型的宣传，做好卫生突发事件和热点问题的舆论引导与风险沟通，营造良好的舆论环境与社会氛围。推进卫生系统社会稳定风险评估机制建设，加大卫生信访积案难案化解力度。加强中央补助地方卫生专项资金使用情况的监督检查。进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作，加强工程建设领域突出问题专项治理，坚决纠正损害群众利益的行业不正之风。

    2011年是“十二五”开局之年，也是深化医药卫生体制改革近期三年重点任务的关键之年。时间紧迫、任务艰巨、责任重大，各级卫生行政部门要统筹协调，周密组织，振奋精神，攻坚克难，确保深化医药卫生体制改革等各项任务圆满完成。

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