《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》编制的背景

《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》编制的背景

    中医药植根于中华民族文化，在数千年的发展过程中，不断吸收和融合各个时期先进的自然科学、人文科学和哲学思想，理论体系日趋完善，技术方法更加丰富，形成了强调整体把握健康状态，注重个体化，突出治未病，临床疗效确切，治疗方式灵活，养生保健作用突出等鲜明特点，是我国重要的卫生、经济、科技、文化和生态资源，也是我国独具特色的健康服务资源。新一轮医药卫生体制改革实施以来，党中央、国务院高度重视中医药发展，充分发挥中医药作用，专门出台《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）大力扶持和促进中医药事业发展，中医药步入快速发展轨道，形成了中医药医疗、保健、教育、科研、文化、产业全面发展的新格局，在促进实现医改目标、维护人民群众健康中发挥了重要作用。
 
    为全面发展健康服务业，充分发挥健康服务业在稳增长、调结构、促改革、惠民生以及全面建成小康社会中的重要作用，2013年10月国务院发布实施《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）。《若干意见》提出“全面发展中医药医疗保健服务”的重点任务，并在重点任务分工中明确由国家中医药管理局、国家卫生计生委、商务部负责，制定中医药健康服务发展规划和措施。根据分工要求，在国务院办公厅指导下，国家中医药局牵头负责，会同国家卫生计生委、商务部以及国家发展改革委、财政部等共计33个部门开展了《规划》编制工作。

    《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》对当前和今后一个时期，我国中医药健康服务发展进行了全面部署，这是贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》制定的唯一的专项规划，也是我国第一个关于中医药健康服务发展的国家级规划，对于全面发展中医药事业、构建中国特色健康服务体系、深化医药卫生体制改革、提升全民健康素质以及转变经济发展方式具有十分重要意义。