切实加强民间中医药工作
民间中医药是整个中医药事业的重要组成部分。民间中医药工作做好了,有利于振兴中医药事业;反之,则影响中医药事业发展。中医药学起源于民间,发展于民间,服务于民间,几千年来,为保护我国人民健康做出了不可磨灭的贡献,在群众中有深厚的基础;特别是在广大农村,中医药更是广大农民防病治病的重要手段,深受广大农民的欢迎。当前,我们要认真解决广大农民和基层群众的看病难看病贵问题,就必须采取有效措施,切实加强民间中医药工作,大力促进民间中医药事业的发展。
综观中医药历史,就是一部民间中医药的发展史。历史上许多闻名于世的医学大家,如华佗、张仲景、孙思邈、李时珍等无一不是来自于民间的名中医,当代也有不少著名的中医药学家是从民间走进了医学殿堂的。然而当前民间中医药事业的发展却存在着不少问题,令人感到优虑。一是对民间中医药工作的地位和作用认识不到位,重视不够。不少人尤其是一些政府部门有关领导没有真正认识到民间中医药工作对保护广大群众健康所发挥的作用。比如有的卫生和中医药管理人员以及医疗单位总是认为民间中医药人员学历低、水平低,成就不了什么大事业,因此不理解、甚至不支持他们积极开展民间中医药活动。二是对民间中医药工作的管理不到位。当前国家还没有制定出规范的管理办法,致使民间中医药人员的合法权益得不到保障,对他们的教育培训、技术职务晋升、学术成果鉴定等问题没能做到一视同仁,有的地方甚至处于无人管的状态。三是在政策上对民间中医药工作支持不够。比如在实行医疗保险制度过程中,没能把达到标准的民间中医医疗机构列为定点医疗机构;在进行执业医师考试、考核工作中,有的地方对确有一技之长的民间中医药人员,未能从实际出发让他们参加考核,甚至取消他们的行医资格等等。四是从民间中医药人员自身的情况看,确实也存在良莠不齐、鱼目混珠、质量不高的情况,亟待加强管理和培训,甚至是进行清理整顿。
据有关资料表明,目前我国民间中医药队伍大约有50多万人,包括乡村医生、街道个体开业医生以及在集体所有制单位工作的医务人员等(不包括在国家医疗卫生单位工作的人员),他们长期工作在基层,大都有比较丰富的临床经验和专科专病特长,有的有祖传医术甚至是“绝活”,有的在当地深受群众信赖,小有名气,他们构成了一支不可忽视的基层中医药人才队伍。现结合笔者本人长期在基层工作的体会,提出以下加强民间中医药工作的几点建议:
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