新形势下中医药国际标准化战略构想（下）第 12 页

　　二是扶持以我国为主导的，总部设在中国的中医药国际组织尽快成为“ISO认可的与标准化有关的国际组织”。“ISO认可的与标准化有关的国际组织”目前有40多个，如世界牙科联合会（FDI）、国际图书馆协会和学会联合会（IFLA）、国际信息与文献联合会（FID）、世界卫生组织（WHO）等都属于这类组织。这些组织制定的标准，可以不经过ISO程序，直接列入ISO国际标准年度目录中。这种方式虽然仍在ISO框架内，但已有很大的主动权，是比A级联络关系更高层次的组织形式，也是“参与者战略”过渡到“主导者战略”所追求的目标之一。以我国为主导的中医药国际组织为载体，使之尽快成为“ISO认可与标准化有关的国际组织”，其制定的国际标准直接列入ISO国际标准年度目录中，这是实施“主导者战略”的理想方式，它既充分运用了WTO和ISO的公认游戏规则和相关资源，使标准更具有国际约束力，又能紧紧把握标准制定的主导权。

　　三是在双边或多边贸易谈判中，直接运用以我国为主导的国际组织制定的国际标准，努力争取WTO的认可，以WTO为平台，利用WTO的协议与规则实施这些标准。积极推动在WTO框架下，以这些标准为依据，通过自由贸易区域合作谈判、双边或多边谈判等方式，采用以我国为主导的国际组织标准，使之成为事实上的国际标准。如依据WTO《服务贸易总协定》的第七条规定：学历与资格认可（Recongnition of Education and Experiences），为促进服务贸易进一步自由化，GATS要求承认（认可）应可能建立在多边同意的准则上。在适当情况下，各成员应当与有关政府间或非政府间国际组织合作，建立和采用有关承认的共同国际标准以及有关服务贸易和行业实施的共同国际标准。在国际贸易中，直接采用中医药国际组织制定的标准，比采用出口国标准更容易被进口国接受，更容易规避政治因素和法规、技术壁垒。

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