抓住机遇 发展中医药健康服务业第 5 页

　　要发挥市场在配置资源中的基础性作用，激发社会资本的活力，不断增加健康服务供给。同时强化政府在制度建设、规划和政策制定及监管等方面的职责。

　　政府不该管的要交给行业社会团体去管，政府办不了的交给社会去办。中医药行政管理部门要简政放权，将部分职能转移给行业学会或协会，让他们在发展和规范中医药服务业中发挥重要作用。一是加强行业自律；二是授权或委托行业学会协会进行准入标准、人员标准、技术标准、市场监管办法的制定；三是委托行业学会协会进行行业信息统计、分析、发布，为政府制定产业政策、发展战略提供依据；四是将某些监管权力委托行业协会来做，保证依法监督责任的落实。

　　创新机制与开阔思路

　　只要有社会需求的中医药健康服务，无论公私，不拘行业内外，我们都要去做或参与，没有大市场大人群，就没有中医疆域的扩大和地位的提升。

　　在鼓励社会资本举办民营医院的同时，部分公立医院也可以举办民营医院。我国一家大型三甲中医医院，就准备与实力金融机构合作，对方有庞大的资金投入，我方运用自己的管理优势、人才优势，合资举办新的营利性中医医院。这样就会如虎添翼，相得益彰。

　　天津天士力集团是个中药企业，他们根据市场需求从药业向健康业转型，去年产值200亿元，其中“一袋药”丹参滴丸等中药100亿元，他们新投资开发的西藏矿泉水“一瓶水”、贵州茅台镇“一杯酒”、云南普洱的“一碗茶”合计产值100亿元。他们正在大举进军健康产业市场。

　　广东省新会市用一片小小的道地药广陈皮，打造出了陈皮药业、陈皮食品业、陈皮调味业三大产业，产品畅销美洲和东南亚各国。

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