推动中医药国际标准化三原则第 3 页

　　“标准造福人与社会”的目标决定了标准的本质是社会公益性

　　对于企业标准化的经济效益研究由来已久。国际标准实践联合会（IFAN）建立的第一个工作组就是标准化经济效果工作组；经过几年研究发布了指导性文件《公司标准化经济效果的计算方法》和《标准化效益》的小册子。但是目前对于标准化经济学研究的主要内容和方向集中在标准化促进经济、推动国际贸易和促进技术创新等方面；研究的主要方向是基于市场经济效益为导向，以商业产品和服务产品的视角来研究标准的功能、作用和属性，而没有关注和重视标准对于公共服务产品尤其是对于公共卫生服务产品的功能、作用和属性的研究。

　　标准化的目的是“在一定范围内获得最佳秩序”。由于标准化是科学管理的基础，现代化大生产的必要条件，是促进科学技术转化成生产力的平台，推动贸易发展的桥梁和纽带，因此最佳秩序的建立，可以大大推动社会生产力的发展。

　　而国际标准的推行，则可促进技术进步，提高产品质量，促进国际技术交流与合作，消除贸易中的技术壁垒，推动贸易自由化。

　　随着科技全球化、经济一体化进程的不断加快，标准已经冲破国界成为人类的共同行为准则，只要有人类活动的地方，就有标准存在并发挥作用。因为人类社会都需要有序化，需要纪律约束，而标准化就是实现有序化和进行纪律约束的最佳途径。

　　2007年世界标准日，ISO、IEC（国际电工委员会）和ITU（国际电信联盟）联合发出了贺词，主题是“标准造福人与社会”。贺词指出ISO、IEC和ITU制定国际标准是为了保证市场开发，实现环境保护、人身安全、公共安全、健康和自由获取信息及知识。国际标准化越来越有助于打破贫穷和富裕国家间的壁垒，有助于提高产品质量和降低成本。要实现“标准造福人与社会”的目标，就必须制定有关标准，并在公共服务产品中推广和使用有关标准，以便提高人类生存质量。

　　当前国际标准化活动，从促进经济发展、推动国际贸易和促进技术创新等经济层面，转到重视以人为本，提高人类生存质量，保护全球资源和环境，促进社会可持续发展来推动国际标准化建设。由此可见，标准在人类社会经济生活中，正在不断体现其促进人类健康、保障社会安全和可持续发展等公益性作用。

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