桑滨生：中医药发展的战略思考第 4 页

    大力发展中医药养生保健服务，满足人民群众不断增长的健康需求。

    一是大力发展社会办中医养生保健机构；二是鼓励中医医院开展“治未病”服务；三是培养中医养生保健人员；四是规范中医养生保健技术；五是开发中医养生保健产品；六是拓展中医养生保健服务领域（养老、旅游、文化、健康管理等）。

    加强中医药人才队伍建设，提高中医药人员专业水平。

    一是推进中医药院校教育改革；二是完善中医师承和继续教育制度；三是加强基层中医药人员的培养和配置；四是建立符合中医药特点的人才评价机制；五是实行中医从业人员的分类管理。

    推进中医药科技创新，实现中医药创新驱动发展。

    一是抓好中医药继承工作；二是推进中医药理论、技术、产品、服务创新；三是加强中医药创新体系、机制建设；四是推进中医药标准化、信息化建设。

    大力促进中药全产业链发展，提升产业发展水平。

    一是加强中药野生资源的保护与利用；二是发展中药材生产，推进规范化种植；三是建设现代中药工业和商业体系，促进转型升级；四是鼓励中医院内中药制剂研发，实行传统剂型备案管理。

    繁荣发展中医药文化，引领中医药发展未来。

    一是树立中医药文化核心价值观；二是加强中医药文化传承与保护；三是开展中医药知识普及与宣传；四是开发中医药文化产品。

    促进中医药国际交流与合作，推动中医药海外发展。

    一是加强与国际组织及各国政府的交流合作；二是扩大中医药对外投资，兴办中医药机构；三是扩大中医药产品贸易出口，提高竞争力；四是拓展中医药服务贸易，发展国内对外医疗、教学、科研。

    综上所述，我们提出以下5点建议：将中医药发展纳入国家战略；国务院成立中医药发展协调领导小组，健全中医药管理与监督体制；建立体现中医药特点的法律制度；完善中医药发展政策与机制，建立长期稳定中医药经费投入保障机制；加强中医药行业监管，加强宣传和引导。

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